Začetek leta 2026 je prinesel dogovor, s katerim se urejajo medsebojna razmerja glede upravljanja Centralne čistilne naprave Koper. 2. januarja 2026 sta Marjetica Koper in Komunala Izola podpisali Dogovor o ureditvi medsebojnih razmerij in sklenitvi Pogodbe o upravljanju CČN Koper. Dokument so podpisali župan MOK Aleš Bržan, župan občine Izola Milan Bogatič ter direktor Marjetice Koper Aleš Buležan in direktor Komunale Izola Robi Flego.

Z vsebino dogovora se bodo na četrtkovi seji mestnega sveta MOK seznanili tudi koprski mestni svetniki.

Komunala Izola se s cenami ni strinjala, zato ni plačevala

Spor izvira iz obdobja po letu 2020, ko je Marjetica Koper začela izstavljati mesečne račune Komunali Izola za čiščenje komunalnih odpadnih voda iz izolskega območja. Osnovni sporazum iz leta 2009 iz časa poskusnega obratovanja čistilne naprave je sicer urejal izvajanje in financiranje čiščenja odpadnih voda, vendar se komunalni podjetji nista več strinjali glede konkretnih zneskov in obračunskih osnov.

Komunala Izola se s cenami ni strinjala, zato računov ni plačala. Zato je konec leta 2021 Marjetica Koper vložila tožbo zoper Komunalo Izola in Občino Izola in zahtevala plačilo dolga za storitve v obdobju od oktobra 2020 do septembra 2021 - prvotni zahtevek je znašal okoli 355.000 evrov. 

Okrožno sodišče v Kopru je novembra 2023 v veliki meri ugodilo Marjetici Koper in Komunali Izola naložilo plačilo za storitve v omenjenem obdobju. Zahtevek zoper Občino Izola pa je bil zavrnjen spojasnilom, da občina ni solidarno odgovorna za javno podjetje. Junija 2024 je višje sodišče potrdilo sodbo Okrožnega sodišča v Kopru in zavrnilo pritožbi obeh strani. Komunala Izola je morala plačati večji del dolga, ki je skupaj z obrestmi znašal več kot 400.000 evrov.

Kljub pravnomočni sodbi se spor ni končal. Komunala Izola je nadaljevala z neplačevanjem računov za kasnejša obdobja, zaradi česar je Marjetica Koper vložila novo tožbo - tokrat za znesek, ki presega milijon evrov (natančneje 1.015.267,32 evra). Marca 2025 je na Okrožnem sodišču v Kopru potekala nova obravnava. Marjetica Koper je poudarjala, da gre za nadaljevanje zgodbe neplačevanja, ki povzroča likvidnostne težave, Komunala Izola pa je vztrajala z nestrinjanjem glede cen in obračuna.

Milijon evrov, plačilo v dveh delih

Osrednji del novega dogovora je sklenitev sodne poravnave. Komunala Izola se zavezuje plačati Marjetici Koper skupno milijon evrov, in sicer 500.000 evrov v roku 15 dni od dneva podpisa sodne poravnave in 500.000 evrov obročno v roku 23 mesecev od meseca podpisa sodne poravnave.

Kot je razbrati iz dogovora, so s tem poravnane vse medsebojne obveznosti, vključno z obveznostmi iz sodnih postopkov ter obveznostmi po pravnomočni sodbi. Komunala Izola se tudi zavezuje umakniti ustavno pritožbo. Dogovor določa tudi pogodbeno kazen v višini tisoč evrov za vsak dan zamude pri sklenitvi sodne poravnave.

Novo poglavje za upravljanje čistilne naprave

Dogovor tudi določa, da se dosedanji sporazum iz leta 2009 in pogodba iz leta 2017 nadomestita z novo Pogodbo o upravljanju Centralne čistilne naprave Koper, ki določa pravila in način upravljanja ter nadzora nad upravljanjem CČN Koper, vključno s postopkom oblikovanja cene, stroškov storitev ter načinom potrjevanja oziroma sprejema cen.

Kot navaja dogovor, se vsakokratni elaborat cene storitve pripravi v sodelovanju ter se istočasno predloži pristojnim organom javnih podjetij v potrditev. Potrjeno ceno podjetji uvrstita v elaborat obvezne občinske gospodarske javne službe, ki ga sprejme pristojni organ vsake občine.

Pogodba izrecno ureja sodelovanje predstavnika Občine Izola oziroma Komunale Izola pri nadzoru upravljanja CČN Koper v delu, ki se nanaša na odpadne vode z območja Občine Izola. Predstavnik mora biti zaposlen pri Komunali Izola ali Občini Izola in ima pravico do vpogleda v vse informacije, ki se nanašajo na CČN Koper. 

Aleš Buležan 

Aleš Buležan: "Dogovor zmanjšuje možnost novih sporov in zagotavlja stabilnost upravljanja"

"V zadnjem obdobju se je izboljšala komunikacija med obema komunalama. Prav tako so se razjasnila odprta finančna in tehnična vprašanja. V nadaljevanju vključitev obeh občin kot ustanoviteljic je omogočilo konstruktiven pristop in realno oceno koristi rešitve za obe podjetji in občane. V preteklosti so spori vztrajali zaradi kompleksnosti pogodbenih obveznosti, različnega interpretiranja pravnih dokumentov in neusklajenih pričakovanj glede nadzora ter stroškov," ob tem navaja direktor Marjetice Koper Aleš Buležan, ki kot najpomembnejši dosežek izpostavlja, da je to "sporazumna in dokončna ureditev vseh obstoječih sporov med Marjetico Koper in Komunalo Izola, vključno z umikom ustavne pritožbe, ter vzpostavitev jasnih pravil in mehanizmov za nadzor obračuna storitev Komunali Izola". Kot še dodaja, "dogovor zmanjšuje možnost novih sporov in zagotavlja stabilnost upravljanja infrastrukture, pomembne za obe občini".

"Nova pogodba bo nadomestila staro pogodbo vezano na CČN. V novi pogodbi se ne bo govorilo o upravljanju, saj je CČN sestavni del Marjetice Koper, ampak nad nadzorom obračuna storitev, ki jih skozi delovanje CČN obračunavamo Komunali Izola," povzema bistvo novega dogovora, na vprašanje, kako bo nova pogodba preprečila nastanek novih sporov, pa odgovarja: "Ravno pri sodelovanju v obliki, kot je povedano, skozi nadzor oziroma vpogled v obračun stroškov, ki jih obračuna Marjetica, vezanih na Komunalo Izola. S tem se zmanjšuje možnost nesporazumov in različnih interpretacij obveznosti, ki so bile vzrok prejšnjih sporov." 

Glede vprašanja, ali se lahko zaradi novega dogovora spremeni cena odvajanja in čiščenja odpadnih voda, pa Buležan poudarja, da samodejna sprememba cen ni predvidena. "Dogovor omogoča transparentno oblikovanje cen storitev, ki jih plačujejo občani, pri čemer se cena določa na podlagi jasnih kriterijev in obveznih elaboratov. Ni pa predvidena samodejna sprememba cen, morebitne prilagoditve bodo odvisne od dejanskih stroškov in potrditve pristojnih organov in občin."