Gre torej za razširitev samodejne izmenjave podatkov na vse vrste dohodkov. Tako je vsaj šef komisije Jose Manuel Barroso naznanil minuli mesec ob napovedi zaostritve boja proti davčnim utajam, ki stanejo po izračunu Bruslja unijo na leto 1000 milijard evrov.

Z današnjim predlogom naj bi tako dobila unija najcelovitejši sistem samodejne izmenjave podatkov o prihodkih in premoženju nerezidentov med davčnimi upravami različnih držav, a za zdaj le na papirju.

Tri kose zakonodaje o izmenjavi bančnih podatkov o nerezidentih, ki naj bi članicam pomagala zagotoviti učinkovito pobiranje davkov, je komisija že spisala, dva so članice že sprejele, le enega izvajajo, a še to ne vse.

Od julija 2005 velja direktiva o obdavčevanju prihodkov od obresti, ki, kot pove njeno ime, od davčnih uprav članic terja samodejno izmenjavo podatkov o prihodkih od obresti nerezidentov.

Samodejna izmenjava pomeni sistematično sporočanje vnaprej opredeljenih informacij drugi članici brez predhodnega zaprosila, sicer pa si članice podatke izmenjujejo tudi na zaprosilo ali na lastno pobudo.

To direktivo je komisija nato dopolnila s tremi novimi kategorijami: prihodki od vseh investicijskih skladov, drugih inovativnih finančnih instrumentov in od življenjskega zavarovanja.

A prenovljena direktiva je zaradi nasprotovanja Avstrije in Luksemburga, ki imata izjemo tudi v prvi direktivi, leta 2008 obtičala v zakonodajnem mlinu. Članice so se na majskem vrhu zavezale, da jo bodo sprejele do konca leta.

Tretji kos zakonodaje, ki se bo začel izvajati 1. januarja 2015, je direktiva o upravnem sodelovanju. Ta izmenjavo razširja na pet kategorij: dohodek iz zaposlitve, plačila direktorjev, vse proizvode življenjskih zavarovanj, pokojnine in nepremičnine.

Današnji predlog dejansko dopolnjuje direktivo o upravnem sodelovanju z vključitvijo dividend, kapitalskih dobičkov, drugih finančnih prihodkov in stanja sredstev na računu. Izmenjava teh podatkov naj bi se prav tako začela izvajati januarja 2015.

Če bodo članice sprejele in izvajale vse štiri zakonodajne kose, bo to pomenilo, da med seboj samodejno izmenjujejo enake informacije, kot so se jih zavezale izmenjevati z ZDA v okviru sporazuma o davčni skladnosti računov v tujini (Fatca).